昨日，科技部火炬中心網(wǎng)站發(fā)布最新通知，《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認定管理與服務(wù)便利化的通知》印發(fā)，全文如下：
國科火字〔2020〕82號
各高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構：
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作系列重要講話(huà)精神，落實(shí)《關(guān)于科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的若干措施》決策部署，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)對當前復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的支撐保障作用，進(jìn)一步創(chuàng )新管理方式、提升服務(wù)水平，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：
一、優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認定管理服務(wù)工作
各地認定管理機構要結合當地實(shí)際情況，合理安排高新技術(shù)企業(yè)認定管理各項工作并及時(shí)向社會(huì )公布。加強部門(mén)間的聯(lián)系協(xié)作，構建部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作體系，凝聚共識、深化合作，不斷提升高新技術(shù)企業(yè)認定管理服務(wù)工作質(zhì)量。
二、提升認定管理工作信息化水平
按照國務(wù)院有關(guān)要求，推行全流程網(wǎng)上辦理，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )申報、審查、評審和備案等線(xiàn)上服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)申報負擔，全面提升認定管理工作規范化、便利化水平。推動(dòng)有基礎、有條件的地區開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )評審試點(diǎn)，規范高新技術(shù)企業(yè)備案流程，推行電子材料備案制度。
三、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)電子化進(jìn)程
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設的指導意見(jiàn)》要求，制定高新技術(shù)企業(yè)電子證照規范，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，有序推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)電子化，滿(mǎn)足全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺“一網(wǎng)通辦”的要求。
四、落實(shí)專(zhuān)利證書(shū)電子化政策
簡(jiǎn)化高新技術(shù)企業(yè)申報材料，針對《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中知識產(chǎn)權相關(guān)材料要求，對于授權公告日在2020年3月3日(含當日)之后的專(zhuān)利，不再要求企業(yè)提供紙質(zhì)專(zhuān)利證書(shū)。
五、改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)檔案管理
繼續做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理過(guò)程中檔案的收集、整理和歸檔工作，逐步實(shí)現檔案工作的規范化、制度化、電子化。對于企業(yè)申報的紙質(zhì)材料，存檔期原則上不低于5年(有爭議的企業(yè)檔案除外)。
六、加強高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)
持續推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，制定差異化、精準化措施，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)科技型中小企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng )新成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)成為具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，實(shí)現科技型中小企業(yè)的高企化、高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)化。
七、加強高新技術(shù)企業(yè)監督管理
暢通舉報渠道，及時(shí)公布調查處理結果。適時(shí)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作聯(lián)合檢查，運用企業(yè)自查、線(xiàn)上審核、線(xiàn)下檢查等形式，對企業(yè)申報信息、留存材料進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題的及時(shí)整改或取消資格。
八、做好高新技術(shù)企業(yè)政策跟蹤監測
加強對高新技術(shù)企業(yè)政策落實(shí)情況的效果評估，做好高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力評價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)對區域經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展作用等相關(guān)研究，引導高新技術(shù)企業(yè)提升創(chuàng )新能力與核心競爭力。
九、加大培訓服務(wù)與政策支持
利用各種線(xiàn)上線(xiàn)下平臺組織開(kāi)展政策宣講、培訓、答疑等服務(wù)，推動(dòng)管理部門(mén)、專(zhuān)家、中介機構、企業(yè)等各類(lèi)主體對高新技術(shù)企業(yè)政策的及時(shí)知曉、準確落實(shí)。推動(dòng)各地完善高新技術(shù)企業(yè)配套政策和優(yōu)惠措施，加大資源配置力度，引導企業(yè)開(kāi)展持續技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。
十、統籌做好疫情防控與復工復產(chǎn)工作
做好各項政策措施落地落實(shí)工作，及時(shí)了解屬地高新技術(shù)企業(yè)疫情防控與復產(chǎn)復工情況，積極幫助解決疫情防控與復工復產(chǎn)中的問(wèn)題。針對疫情發(fā)展實(shí)際，《2019年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表》填報截止時(shí)間延長(cháng)至2020年6月30日(如國家相關(guān)政策調整，截止時(shí)間順延)。
各地認定管理機構要加強高新技術(shù)企業(yè)認定管理，嚴格按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規定的條件和標準，開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認定工作，不得擅自放寬或降低條件和標準。規范高新技術(shù)企業(yè)認定程序，認真遴選認定工作評審專(zhuān)家，切實(shí)落實(shí)申請企業(yè)的公示制度。對弄虛作假認定高新技術(shù)企業(yè)的，要嚴肅依紀依法處理，造成國家稅款流失等涉及犯罪的，移送司法機關(guān)處理，并依法追回應繳稅款。
特此通知。
全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室
(科技部火炬中心代章)
2020年4月15日
